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第二十三章给省委党校教授的信

从石槽沟回来的第三天，陆浩明坐在宿舍的书桌前，面前摊着那个湿漉漉的笔记本，手里握着一支笔。窗外有阳光，难得的好天气，但他没有心思欣赏。他脑子里全是石槽沟——那条羊肠小道，那些漏雨的屋顶，王老四的石头房子，李长山的那句“我走了，这个村就没人管了”。

他已经写了石槽沟的报告，交给了孙德明。孙德明说会递上去，但陆浩明知道，一份报告的力量太有限了。县里没钱，市里顾不上，省里太远。石槽沟的问题，光靠平川镇的力量，解决不了。

他想起了刘世安教授。

刘世安是省委党校经济学教研部的教授，五十多岁，研究方向是农村发展与贫困治理。陆浩明在北大读书时，有一次来清江省做调研，经导师陈翰章介绍认识的。刘教授当时正在做一项关于贫困山区基础设施建设的课题，两人聊了一个下午，很投机。之后一直保持联系，逢年过节会发邮件问候。

陆浩明想，也许刘教授能给他一些建议。或者，至少能帮他分析一下，石槽沟的问题到底该怎么破。

他拿起笔，开始写信。

说是信，其实是邮件。石槽沟没有信号，但镇政府的网络还是有的，虽然慢得像蜗牛，但发个邮件没问题。

尊敬的刘教授：

您好！

我是陆浩明，北京大学政府管理学院2014届硕士毕业生，去年在清江调研时曾与您见过一面。陈翰章老师让我代他向您问好。

冒昧给您写这封信，是有一个问题想向您请教。

我今年通过选调生分配，来到了清江省北江市平川县平川镇工作。这是一个省级贫困县里的贫困乡镇。来了一个多月，我下村走访了十几个村子，看到了很多在学校里看不到的东西。

上周，我去了全镇最穷的一个村——石槽沟。这个村四面环山，没有公路，只有一条羊肠小道与外界相连。全村五十六户，二百一十三人，贫困发生率百分之六十七。村里没有卫生室，没有小学，没有商店。年轻人几乎全部外出打工，留下的多是老人、妇女和孩子。

我看到了一个五保户，叫王老四，六十多岁，一个人住在一间石头垒的房子里。房子没有窗户，没有床，地上铺着稻草，他就在稻草上睡觉。我看到了一个叫张桂花的妇女，五十多岁，丈夫去世了，一个人带着三个孙子孙女。孩子们每天要走两个多小时的山路去镇上上学。我看到了一个叫刘德厚的老人，六十八岁，腿疼走不了远路，老伴哮喘，看病要去镇上，走一趟四个小时。

刘教授，这些天我一直睡不着觉。闭上眼睛，就是那些人的面孔。我想为他们做点什么，但我发现，自己的力量太小了。

石槽沟最迫切的问题是路。没有路，什么都干不成。但修一条路要几百万，县里没钱，镇里更没钱。我跟镇里的领导反映了，他们说会争取，但我不知道要等到什么时候。

我想请教您几个问题：

第一，像石槽沟这样的深度贫困村，在当前的政策框架下，有没有可能争取到专项资金来修路？

第二，如果要争取，应该从哪个渠道入手？是县里、市里，还是省里？

第三，我在学校学了很多理论，但到了基层发现，理论和现实之间有一道很深的鸿沟。您研究农村问题多年，能否给我一些建议，告诉我一个刚毕业的选调生，到底该怎么干？

刘教授，我知道您很忙，冒昧打扰，实在不好意思。如果您方便，希望能得到您的指点。

祝您身体健康，工作顺利！

学生：陆浩明

2014年8月15日

信写完了，陆浩明看了一遍，又看了一遍。他犹豫了一下，把“学生”改成了“晚辈”，又改回了“学生”。最后，他点了发送。

邮件发出去之后，他盯着屏幕等了几分钟，没有回复。他苦笑了一下，刘教授那么忙，怎么可能秒回。

他关了电脑，躺在床上，看着天花板。

窗外的阳光从窗户照进来，在地上投下一块光斑。灰尘在光柱里飞舞，像无数细小的星星。他盯着那些灰尘，发了一会儿呆，然后闭上了眼睛。

第二天早上，陆浩明照常去食堂吃早饭。馒头、稀饭、咸菜，还是老三样。他刚坐下，王德厚就过来了。

“小陆，你昨天是不是给什么人写信了？”

陆浩明愣了一下：“王主任，您怎么知道？”

“孙书记跟我说的。”王德厚坐下来，“他说你昨晚在宿舍写了一晚上的信，灯亮到很晚。”

陆浩明有些不好意思：“我给省委党校的一位教授写了一封邮件，请教石槽沟的问题。”

“省委党校？”王德厚的眉毛动了一下，“你认识省里的人？”

“不算认识。只是以前调研的时候见过一面。”

王德厚看着他，眼神有些复杂。

“小陆，我跟你说句实话。你能想到找省里的人，说明你有想法。但你要注意分寸，别让孙书记觉得你越级。”

“我没有越级的意思。我只是想请教一下专家，看看有没有什么政策渠道可以利用。”

王德厚点了点头，没再说什么。

上午，陆浩明在办公室整理材料，手机响了。他拿起来一看，是一个陌生的号码，区号是清江的。

“喂，您好。”

“是陆浩明吗？我是刘世安。”

陆浩明的心跳了一下。

“刘教授！您好！”

“你的邮件我收到了。”刘世安的声音很平和，带着一种学者的沉稳，“昨天晚上看到的，太晚了没回你。今天上午正好有空，给你打个电话。”

“谢谢刘教授！”

“不用谢。你的情况，陈翰章跟我提过。他说他有一个学生去了清江基层，是个干实事的人。看了你的邮件，我觉得他没说错。”

陆浩明不知道该说什么，握着手机的手有些出汗。

“你问的三个问题，我一个个回答你。”刘世安的语气很认真，“第一个问题，像石槽沟这样的深度贫困村，有没有可能争取到专项资金？答案是肯定的。国家有扶贫专项资金、以工代赈资金、农村道路建设补助资金，渠道不少。关键是你能不能把项目包装好，能不能对上政策的窗口期。”

陆浩明赶紧从抽屉里拿出笔记本，开始记录。

“第二个问题，从哪个渠道入手？我的建议是，不要只盯着县里。县里的钱确实有限，但省里的钱是有的。你要学会‘两条腿走路’——县里争取一点，省里争取一点。省交通厅有一个‘四好农村路’的专项补助，县道每公里补助五十万，乡道每公里补助三十万。石槽沟的路是村道，标准低一些，但也有相应的补助渠道。你可以去省交通厅的网站上查一查具体的政策文件。”

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