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“不用通知。我就是随便来看看。”陆浩明说。

顾副局长搓着手，有些局促：“您里面坐。陈局长在四楼开校长会，我这就给她打电话。”

“不打扰她开会。这样，你带我把局里几个科室转一转。我看看大家的工作状态。”陆浩明说。

顾副局长连连点头，做了个“请”的手势。

于是，陆浩明在顾副局长的陪同下，从二楼到五楼，把教育局的每一个科室都走了一遍。每到一个科室，顾副局长都要先说一句：“这是县里新来的陆县长，分管咱们教育工作，来看望大家。”然后科室里的人纷纷站起来，有的叫“陆县好”，有的只是点头。陆浩明一一回应，偶尔问几句话，语气温和，但问题不软。

在财务科，他问：“今年生均公用经费拨到学校了吗？”财务科长支支吾吾：“拨了一部分。还欠一些。”

“欠多少？”

“大概……四五百万。”

“什么原因？”

“县财政调度问题。局里已经打了三次报告了。”

陆浩明点点头，没再追问。

在基建办，他问：“全县还有多少学校存在危房？”基建办主任说了一个数，陆浩明听着，记了下来。

在人事科，他问：“今年新招了多少教师？流失了多少？”人事科长翻开一个本子，报了几个数字。陆浩明一算，新招一百二十多人，调走和辞职的有九十多人。净增不到三十个。而全县光是缺编就缺了三百多。

走出教育局大门的时候，已经是下午五点半。顾副局长一路送到门口，反复说：“陆县，您放心，我们一定把工作做好。”陆浩明握了握他的手：“把数据弄实。有些东西，不是报给别人看的。”

顾副局长脸色微微一变，但很快又堆起笑容：“是是是，我们一定整改。”

陆浩明上车前，回头看了一眼教育局的楼。二楼那间基础教育科的窗户亮着灯，窗帘拉了一半。他在心里叹了口气。

第二天上午，他去了卫生局。

这次他提前给黄局长打了个电话。电话里黄局长正在医院，听说陆浩明要去，连忙说“我马上赶回来”。陆浩明说不用，你忙你的，我就是随便走走。黄局长还是在半个小时后赶回了局里。

卫生局比教育局还旧。楼道里的墙皮脱落得更厉害，地上虽然扫过了，但角落里总有些扫不净的灰。黄局长是个五十出头的男人，瘦高个儿，背有些驼，穿着白衬衫和黑裤子，领口皱巴巴的。他一见陆浩明，就伸出双手来握。

“陆县，您来之前该打声招呼，我好在局里等您。”

“黄局长别客气。我在电话里说了，就是来转转。”陆浩明抽出被握得有些发麻的手，说，“走吧，你陪我看看。”

黄局长领着陆浩明在局里转了一圈。情况和陆浩明之前暗中观察的差不多。人浮于事的问题有，但更大的问题是“穷”。财务科的报表上清清楚楚地写着：截至上个月，全县卫生系统累计欠账四千七百多万，其中乡镇卫生院欠药款一千八百万，欠职工住房公积金九百多万，欠设备款六百多万，其他零碎欠账加起来也有一千多万。

陆浩明把那份报表看了半天：“这些欠账，县财政认不认？”

黄局长苦笑：“认一部分。去年县里给了一千二百万，专门清理卫生院药款。但杯水车薪。剩下的，我们只能慢慢还。有的药商已经不再给乡镇卫生院供药了，说我们拖欠太久。”

“那卫生院现在怎么运转？”

“靠新农合的钱先垫着。每月拨下来，先保人员工资，再还一点旧账，最后还能剩点买基本药物。”黄局长指了指窗外，“你看楼下那个小药库，现在都空了一半。以前里面堆满药，现在只敢进最常用的几十种。稍微贵一点的，都不敢备。”

陆浩明沉默了好一阵。他之前只知道乡镇卫生院设备差、人才少，没想到连药品供应都成了问题。这已经不只是穷了，而是基层医疗体系在勉强维持运转的边缘。

从卫生局出来，他又去了趟文广体旅局。这个局在一栋老楼的三层，和县文化馆、图书馆共用一栋楼。陆浩明到的时候，正赶上文化馆在排练。二楼传来一阵二胡声，拉得断断续续的，像是在试弦。

文广体旅局局长姓方，五十多岁，圆脸，笑起来眼睛眯成一条线。他明显对陆浩明的到来有些意外，一边倒茶一边说：“陆县，您这上任没几天就来看我们文体口，我们受宠若惊啊。”

陆浩明笑了笑：“方局长，文体工作看着轻松，其实关系到群众的精神生活。我来认认门。”

方局长叹了口气：“陆县，说实话，文体口在县里就是个边缘部门。您能来，说明您没把这块忘了。但我也跟您交个底——我们局，连办公楼的电费都快交不上了。文化馆那架钢琴，坏了半年没修。图书馆的购书经费，一年三千块，还是去年的。乡镇文化站更不用说，全省排名，我们县倒数第五。”

陆浩明听着，没说话。他端起茶杯，看了看杯里的茶叶。茶叶很少，水色淡得能看见杯底。他把杯子放下。

“方局长，困难我知道了。我今天来，就是先听你说。以后有事，直接打我办公室电话。”

方局长连连点头。

第三天，陆浩明去了科技局。

科技局在一个小院子里，两层小楼，楼下停着几辆电动车。楼前挂着一块牌子，写着“平川县科学技术局”。大门虚掩着，陆浩明推门进去。一楼几间办公室，有两间门开着，里面有人在。他上到二楼，看到局长办公室门口挂着“局长室”的小木牌。

他敲门进去。局长姓马，五十多岁，头发花白，正戴着老花镜在电脑上敲字。见陆浩明进来，先是愣了一下，然后慌忙站起来。

“陆县！您怎么来了？也不打个电话……”

“马局长，你忙你的。我来看看。”陆浩明在旁边的木沙发上坐下。那沙发很旧了，坐下去咯吱响了一声。

马局长搓了搓手，在陆浩明对面坐下，表情有些紧张。陆浩明环顾四周。这间办公室很简陋，墙皮有些地方已经开裂，办公桌是老式的木头桌，桌上的电脑还是那种厚厚的显示器。

“马局长，我来是想跟你聊聊。科技局的工作，你跟我介绍介绍。”陆浩明说。

马局长说：“陆县，我就实说吧。咱们这个科技局，全县最不受待见的部门之一。一年八十七万预算，除了发工资，啥也干不了。县里两个科技特派员，一年下乡补助总共六千块。局里连个像样的科技项目都没有。前年申报了一个农业科技推广项目，到市里就被刷下来了。后来我们也不报了。”

陆浩明问：“全县有没有什么特色产业，能从科技上做文章的？”

马局长想了想：“要说特色，平川的高山蔬菜算一个。这几年有几个乡镇种高山反季节菜，卖得还不错。但技术上都是农民自己摸索的，种子、肥料、病害防治，都没人指导。我们局里缺专业人才，想弄个培训班，连讲课费都凑不齐。”

陆浩明点点头。他想起青石沟那些盘在山腰上的菜地。那些地种出来的菜，运到县城卖，价格比普通菜高出不少。如果能从科技上扶一把，把产业链延伸，也许能做点文章。

“马局长，你把这几年的工作材料整理一份给我。我要看看你们到底做了哪些事，还有哪些是能做的。”陆浩明说。

马局长连连答应。

从科技局出来，陆浩明站在小院门口，抬头看了看天。天气终于晴了，太阳从云层后面露出脸来，照在身上暖洋洋的。他站了几分钟，掏出手机看了一眼。三个未接来电，全是政府办的。

他回过去。接电话的是吴向东：“陆县，钱县长问您去哪儿了，说您怎么不在办公室。我帮您圆过去了，说您下乡了。”

“我知道了。以后我的行踪，你直接报给钱县长，不用替我遮掩。”陆浩明说。

吴向东顿了顿：“好的陆县。”

挂了电话，陆浩明坐进车里，没有马上发动。他靠在座椅上，闭上眼睛。

四天了。他把分管口的四个局都走了一遍。情况比他想得还要糟。钱不是唯一的问题，更核心的问题是——这些部门在县里的地位太低，低到连它们自己都习惯了“边缘”这个状态。没人真正想过，教育、医疗、文化、科技这些东西，对平川的几十万人来说意味着什么。

他睁开眼，看着车窗外科技局门口那棵歪脖子柳树。树很老了，主干上有一道深深的裂痕，但新抽的枝条在风里摇着，绿得发亮。

他发动车子，挂挡，慢慢驶出去。

回到政府大楼，陆浩明没有回办公室，而是直接去了钱大进那里。

“看完了？”钱大进问。

“看完了。跟我想的差不多。”陆浩明说。

钱大进笑了笑：“想打退堂鼓了？”

“没有。”陆浩明说，“有些事，得一步一步来。我先把几个局的数据底数理出来，给政府常务会报一次。然后一件一件办。”

钱大进看了他几秒钟，点了点头：“好。我等着看你的材料。”

陆浩明转身出门。走廊里，西斜的太阳把整条楼道照得金黄。他一步步走回自己的办公室，推开门，坐进那张还带着点新皮子味道的转椅里。桌上的材料堆成了小山。他抽出一张白纸，用钢笔写下一行字：

“教科文卫四部门摸底情况与下一步工作建议。”

然后他埋下头，开始写。

窗外，天慢慢黑下来。政府大院里的路灯一盏一盏亮起来，把树影投在墙上，摇摇晃晃的。

陆浩明写到八点半才停笔。那份材料写了七页，字迹工整，条理清楚。他从头看了一遍，改了几个字，然后锁进抽屉。

他站起来，走到窗前。三楼西头看出去，正对着政府大院的侧门。门卫室亮着灯，看门的老人在门口抽烟，烟头在夜色里一明一灭。

陆浩明也点了一根烟。他抽得很慢，像是在想什么。然后他忽然想起，今天是十一月的最后一天。明天就是十二月了。

一年又一年。他二十八岁了。来平川，已经五年多。

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